La seguridad es un aspecto fundamental en la estrategia de la presidenta de México, Claudia Sheinbaum.  - Sputnik Mundo

¿Qué le depara a México con la estrategia de seguridad de Sheinbaum?

El Gobierno de Claudia Sheinbaum busca combatir la inseguridad del país en varios ejes.
Angélica Ferrer
La estrategia de seguridad nacional anunciada por el Gobierno de México aún no es suficiente para paliar la crisis de violencia y el auge del crimen organizado en la nación latinoamericana, afirman expertos en seguridad consultados por Sputnik.
"Lo que nos presentaron fue un avance de las líneas estratégicas, pero no propiamente el qué, cómo, cuándo ni con qué se llevará a cabo [las labores de seguridad en el territorio mexicano]. Para mí, es un anuncio muy escueto y no propiamente el desglose del plan. Funciona más como una estrategia de control de daños frente a los eventos de alto impacto que han ocurrido recientemente en el país", asegura el especialista en temas de seguridad pública, David Saucedo.
En este mismo sentido, el experto en Negociaciones de Política Exterior, Rubén Ramos Muñoz, precisa que las acciones anunciadas por la Administración encabezada por la presidenta Claudia Sheinbaum no tendrán un impacto a corto plazo, debido a la compleja situación de seguridad en México.

"Son estrategias que están marcando una diferencia frente a los planes durante el Gobierno de [Andrés Manuel] López Obrador, como el fortalecimiento en inteligencia e investigación, que es piedra fundamental de cualquier Estado para atender los delitos de alto impacto, así como buscar el origen y contrarrestarlos (...). Sin embargo, son proyectos a muy largo plazo, cuyos resultados podrían verse mejor reflejados en 20 o 30 años. Es un proceso sumamente lento que, posiblemente, podría tener un ligero avance en los próximos dos o tres años", señala.

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El 8 de octubre de 2024, el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Omar García Harfuch, dio a conocer los lineamientos en los que se trabajará para mejorar la situación de seguridad en el territorio mexicano, donde resaltan las labores de inteligencia y la entrada de la Guardia Nacional (GN) como parte de las Fuerzas Armadas.
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De acuerdo con datos recopilados por el diario mexicano El Financiero, con base en cifras del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI), del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad (SESNSP) y de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), el total de homicidios dolosos durante el sexenio del expresidente Andrés Manuel López Obrador (2018-2014) fue de 199.619.
Uno de los eventos de mayor impacto en las últimas fechas ha sido el homicidio de Alejandro Arcos, alcalde de Chilpancingo, capital del estado sureño de Guerrero, perpetrado el 6 de octubre.
Días antes, también fueron asesinados su operador político y secretario del ayuntamiento de Chilpancingo, Francisco Gonzalo Tapia, y el director de la Unidad de Fuerzas Especiales de la policía local, Ulises Hernández, quien sería secretario de Seguridad en el Gobierno de Arcos.
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Pero eso no es todo. La ola de violencia derivada de la pugna entre grupos del narcotráfico en entidades como Sinaloa, al norte del territorio mexicano, o en Chiapas, al sur del país latinoamericano, han atraído la mirada no solo al interior sino al exterior de México.
Por ejemplo, una de las últimas acciones que se realizaron para intentar frenar los homicidios y demás hechos delictivos en Culiacán, capital de Sinaloa, fue que la Guardia Nacional se encargue de la seguridad y vigilancia de la región, mientras que la policía municipal es inspeccionada.
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El peso de la inseguridad en México se divisa en varios sectores. De acuerdo con un análisis realizado por el Laboratorio de Análisis en Comercio, Economía y Negocios (LACEN), think tank de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), que es encabezado por el experto Ignacio Martínez Cortés, la inseguridad afecta las cadenas de suministro y pausa el avance del nearshoring.
"Si bien la inflación va a la baja, el crimen organizado se ha conformado como un cártel que determina los precios en la producción, distribución y venta, además de determinar temporalidad y volumen de cosecha y fabricación de bienes. Y es en la actividad primaria donde tiene mayor presencia la delincuencia y, por ende, las extorsiones inciden en los precios al productor, cuyo pago repercute finalmente en la inflación al consumidor final", se lee en el documento.
¿En qué consiste el plan de seguridad?
1

Atención a las causas: se centrará en apoyar a las familias más vulnerables, con el fin de reducir la pobreza y generar oportunidades para evitar que los jóvenes sean reclutados por grupos delictivos.

2

Consolidación de la Guardia Nacional dentro de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena): esto a través del fortalecimiento de sus capacidades operativas, con disciplina y profesionalismo.

3

Fortalecimiento en inteligencia e investigación: tiene como propósito que no solo se resuelvan los delitos, sino que puedan desplegarse proyectos para evitarlos. Para tener un mejor desempeño en esta área, se creará la Subsecretaría de Inteligencia e Investigación Policial de México.

4

Coordinación: el gabinete de Seguridad mexicano laborará en conjunto y, cuando sea necesario, se unirán los gabinetes estatales a estas labores.

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Además, cuenta con tres objetivos para forjar la paz duradera en el territorio mexicano:
1

Disminución de la incidencia delictiva, principalmente de delitos de alto impacto y homicidios dolosos.

2

Neutralización de los generadores de violencia y las redes criminales, con atención en las zonas del territorio mexicano con altos índices delictivos.

3

Fortalecimiento de las capacidades de prevención de los crímenes con las Policías locales y el mejoramiento del diálogo con todos los sectores de la sociedad.

Para alcanzarlos, expresó el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana mexicano, pretenden consolidar el Sistema Nacional de Inteligencia con mejores capacidades de investigación, una plantilla laboral más robusta y herramientas tecnológicas que permitan el desarrollo óptimo de sus funciones.
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Lo que queda pendiente en la estrategia
Para los expertos en seguridad, hay temas que deberían formar parte de la estrategia anunciada por el Gobierno de México, como el presupuesto que se destinará a las tareas presentadas o un análisis técnico-jurídico sobre las modificaciones que se harían a las leyes para que el plan pueda implementarse a cabalidad en el territorio nacional.
"Tampoco se mencionó nada acerca de la posibilidad de la legalización de drogas, que es un tema ampliamente discutido en la academia y que se ha planteado como una de las estrategias para reducir la violencia en el país", añade Saucedo.

"Se le apuesta mucho al tema de la prevención y estoy de acuerdo con eso, pero [sus efectos] llevan tiempos de maduración muy largos. Estamos hablando de décadas para reducir las causas e inhibir el reclutamiento de los jóvenes [al crimen organizado]", resalta.

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Asimismo, Ramos Muñoz menciona que una de las cuestiones en las que no se ahondó fue la manera en que el Ejército mexicano colaborará en las labores de seguridad.
"No se habló de qué tanta participación tendrá el Ejército, hasta dónde podrá formar parte de los temas de seguridad interna y, especialmente, en el fortalecimiento de tareas inteligencia, aspecto que comenzó a decaer en el sexenio del expresidente Vicente Fox (2000-2006), con el desmantelamiento del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN)", destaca.
Ello también ha sido cuestionado por organizaciones civiles como México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), que consideró en un comunicado la permanencia del "uso y empoderamiento de los militares en materia de seguridad, pese al riesgo que esto implica para los derechos humanos, la paz y la misma democracia".
En este sentido, la presidenta mexicana ha comentado en los últimos días que la integración de la Guardia Nacional a las Fuerzas Armadas, no es un signo de militarización del país latinoamericano.

"No va a regresar la guerra contra el narco, [del exmandatario] Felipe Calderón. No buscamos ejecuciones extrajudiciales, que era lo que ocurría. ¿Qué vamos a usar? Prevención, atención a las causas, inteligencia y presencia en esta estrategia de cuatro ejes", declaró el 8 de octubre de 2024 en conferencia de prensa.

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¿Qué sí puede funcionar?
De acuerdo con Saucedo y Ramos Muñoz, aún hay estrategias que podrían ayudar a mejorar la situación de seguridad en suelo de México.
Para el primer experto, es esencial que se haga hincapié en la lucha contra la extorsión, que es un delito de alto impacto con graves repercusiones en la población, especialmente la que habita en zonas con prevalencia del crimen organizado.
"También se necesita negociar con Estados Unidos, que es un tema ausente [en lo presentado por García Harfuch]. Un ejemplo fue la captura de Ismael Mayo Zambada (...). En esta coyuntura electoral estadounidense, Washington exige que el Ejército y de la Guardia Nacional mexicanos estén deteniendo a los migrantes que quieran buscar la frontera, pero, por cada elemento que tenemos en esa región, hay uno que no está haciendo labores de seguridad interior", asevera.
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Mientras tanto, para Ramos Muñoz, quien también es docente en la UNAM, un elemento fundamental sería encaminar las labores de inteligencia hacia la investigación de temas como lavado de dinero y la red de empresas o políticos que puedan estar involucrados en delitos.

"Si se fortalece este ámbito, se obtendrían buenos resultados. Pero debemos ver cómo [el Gobierno mexicano] decide enfrentarlo en la práctica, si se utilizará más la inteligencia e investigación o si atacarán directamente a los cárteles con elementos como la GN, aunque esto último no sería la solución porque generaría un polvorín, donde el crimen organizado podría usar a la gente para ejercer presión contra el Estado", concluye.

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