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Cientos de militares de EEUU llegan a Perú: ¿protocolo o marketing contra China?

Militares de EEUU, foto de archivo - Sputnik Mundo, 1920, 31.10.2024
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Perú aprobó el ingreso al país de 600 militares estadounidenses con "armas de guerra" para dar seguridad a la cumbre de la APEC de noviembre, en la que Joe Biden puede coincidir con Xi Jinping. El analista Martín Manco indicó a Sputnik que Washington ve "con preocupación" la inauguración de un megapuerto chino en la ciudad peruana de Chancay.
A pesar de que la participación del presidente de EEUU, Joe Biden, en la cumbre 2024 de la APEC (Foro de Cooperación Asia-Pacífico) aún no está plenamente confirmada, el Congreso peruano debió aprobar un pedido del Gobierno de Dina Boluarte para permitir el ingreso al país de 600 efectivos militares estadounidenses munidos de "armas de guerra" para "dar seguridad" al evento.
La cita principal de la cumbre, que reúne a un total de 21 países, se desarrollará entre el 14 y el 16 de noviembre. Hasta el momento, la visita confirmada más relevante es la del presidente chino, Xi Jinping, que también participará de la inauguración del Puerto de Chancay, diseñado para concentrar el comercio con el gigante asiático.
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Mientras Boluarte lamenta la cancelación de la visita del brasileño Luiz Inacio Lula da Silva debido a su estado de salud, Perú todavía aguarda que termine de concretarse la llegada de Biden. En declaraciones a la cadena peruana RPP, el presidente de Reuniones de Altos Funcionarios de APEC, Carlos Vázquez Corrales, aseguró que la visita del estadounidense tiene "95% de posibilidades" de confirmarse.
Quizás por eso, el Gobierno peruano envió el 28 de octubre al Congreso un proyecto de Resolución Legislativa para autorizar "el ingreso de personal militar extranjero con armas de guerra al territorio de la República del Perú". El texto indica que se trata de unos 600 efectivos al servicio del Departamento de Defensa de los Estados Unidos de América y que permanecerán en el país entre el 4 y el 24 de noviembre para "realizar actividades de apoyo antes, durante y después del desarrollo" del foro APEC.

Un desglose de las unidades que ingresarán al país incluye, además de los 600 efectivos del Ejército, la Fuerza Aérea y la Marina de EEUU, la llegada de dos aviones Boeing 747-200B, cuatro helicópteros Blackhawk MH-60, cuatro aviones E-3G de Alerta Temprana y Control Aerotransportado y cuatro aviones cisterna KC-135 o KC-10.

Los soldados contará además con diversos tipos de armas, entre ellas fusiles de francotirador, ametralladoras M249 SAW y Dillon y fusiles M4. El contingente también incluirá equipos especialistas en desactivación de explosivos.

En diálogo con Sputnik, el analista peruano y experto en temas de Defensa Martín Manco consideró que la magnitud de la delegación estadounidense no debe sorprender, en virtud de que es similar o incluso inferior que la que desplegaron mandatarios de EEUU como George Bush o Barack Obama en anteriores visitas a Lima por cumbres de la APEC. De hecho, recordó que Bush se alojó en uno de sus portaaviones durante su visita a la capital peruana para la cumbre de APEC de 2008.
De todas maneras, la llegada de una delegación militar tan numerosa genera expectativa en Perú, que no solo atraviesa problemas de seguridad en las últimas semanas, sino que intenta lidiar con un paro nacional convocado por transportistas y comerciantes descontentos con el aumento de las extorsiones y la política criminal del Gobierno de Boluarte.
"Esta llegada se da en un contexto en el que Perú no está en una situación tan calmada como en otras épocas. La coyuntura está marcada por las marchas y los paros y la afirmación desde el Gobierno de que quienes protesten durante la APEC serán considerados 'traidores a los intereses de la patria'", apuntó.
En ese sentido, el experto consideró que una serie de protestas durante la APEC "generaría inestabilidad para la seguridad" y podría interpretarse como "un jalón de orejas" para la gestión de Boluarte y sus intereses de "mostrar a Perú como un país emergente con una economía estable".
Así las cosas, Manco consideró que los efectivos estadounidenses darán a las calles de Lima un aspecto de "militarización" generando grandes cordones de seguridad con efectivos militares y de la Policía peruana.
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Consultada por Sputnik, la doctora en Ciencias Sociales e investigadora posdoctoral de ANID Tamara Lajtman coincidió en que si bien la cantidad de efectivos ni el tipo de armamento pueden sorprender con respecto a otras instancias, sí resulta novedosa "una especie de legitimación pública de la militarización, en contexto de un paro de 72 horas contra el Gobierno".
En ese sentido, la experta e integrante del Observatorio del Lawfare de CELAG consideró como "grave" que los efectivos militares lleguen a Perú no solo como custodios de las autoridades estadounidenses sino que se los presente como herramienta para encargarse de "la seguridad pública".

¿Una cuestión de "marketing"?

De todas maneras, la llegada de un vasto y munido contingente militar estadounidense a Perú podría tener también la intención de reforzar la cooperación entre Washington y Lima en cuestiones de seguridad, en un momento en que el país sudamericano lo requiere y buscando contraponer los logros comerciales que China querrá subrayar durante la APEC.
En efecto, uno de los hitos más esperados de la cumbre será la inauguración del puerto de Chancay, acto en el que participarán Boluarte y Xi Jinping y que es visto como la gran esperanza para el comercio entre el gigante asiático y Sudamérica.
"Definitivamente EEUU aún sigue la Doctrina Monroe a través de la que ve a América Latina como su patio trasero. Es una zona de influencia en la que China ha estado ingresando en los últimos años y que se expresa en este megapuerto que se inaugurará el 15 de noviembre", apuntó Manco.
El analista aseguró que, debido a la importancia comercial y "geopolítica" del puerto de Chancay como hub para el comercio en el Pacífico, la inauguración de la terminal es algo que Washington "sigue muy detenidamente". "Que Perú tenga un megapuerto con los chinos para ellos es una gran preocupación", precisó.
En ese marco, EEUU puede intentar reactivar otro flanco de relacionamiento con Perú: la cooperación en materia de Defensa, un campo en el que los vínculos entre los dos países "han estado un poco congelados".
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Así, estimó Manco, EEUU podría aprovechar el gran despliegue militar en Lima para "hacer un poco de marketing" en favor de su complejo militar-industrial en momentos en que las Fuerzas Armadas de Perú buscan adquirir 24 aviones caza. Si bien hay varias ofertas sobre la mesa, Manco recordó que los aviones F-16 Block 70 estadounidense aparecen entre los "favoritos".
En la misma línea, Lajtman planteó que la llegada de un amplio contingente estadounidense —aun sin la presencia de Biden confirmada— puede verse como "una maniobra de demostración de fuerza" por parte de EEUU para contraponerse a la inauguración del Puerto de Chancay.
"En Perú y en la mayoría de la región la proyección del poder económico de China es innegable pero la preponderancia de EEUU en el ámbito militar no se ha debilitado y no pareciera estar cerca de ser reemplazada, a pesar del relato que se hace en think tanks y funcionarios estadounidenses", señaló la experta.
Al respecto, comentó que EEUU sigue siendo "el principal socio militar y de seguridad de América Latina" si se analizan los flujos de asistencia y cooperación, los convenios y las compras militares de los países de la región, por lo que busca mantener y exhibir ese lugar ante el gigante asiático.
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