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El eventual muro que pone el vínculo entre Bolivia y Chile a la sombra de la Guerra del Pacífico

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Detiene Chile a casi 3 - Sputnik Mundo, 1920, 19.03.2026
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El Gobierno boliviano aún no se ha manifestado oficialmente sobre la construcción de una valla de cinco metros y zanjas de tres metros de profundidad en la frontera con Chile. Pero desde el arco político boliviano se criticó esta primera medida del presidente chileno José Antonio Kast. El factor de los migrantes de Bolivia con doble nacionalidad.
Consecuente con su promesa de campaña, el presidente de Chile, José Antonio Kast, inició el tendido de muros de hasta cinco metros y zanjas de tres metros de profundidad en la frontera con Perú y Bolivia, a las cuales acusó en reiteradas oportunidades de no controlar el paso de inmigrantes ilegales, contrabando y una serie de ilícitos que con esta primera medida comenzaría a erradicar. El Gobierno de Rodrigo Paz aún no se manifestó oficialmente, aunque el mandatario dejó en claro que su prioridad es evitar conflictos en aras de normalizar relaciones con la vecina nación, cuyo vínculo aún está afectado por la Guerra del Pacífico, que las enfrentó en 1879-1884 y redundó en la pérdida de la costa marítima boliviana.
Desde el inicio de su mandato, en noviembre de 2025, el presidente Paz se mostró firme en su intención de mejorar las relaciones con Chile, con quien Bolivia no comparte embajadores desde 1978, justamente a raíz de una discusión que involucró la demanda boliviana por recuperar el acceso soberano al Pacífico.
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Con este espíritu el mandatario boliviano concurrió a la asunción de Kast, el pasado 11 de marzo. Se tomaron fotos, acordaron avanzar en la agenda bilateral y Paz se volvió a Bolivia repartiendo frases como "la lógica es que nos llevemos bien para crecer, nuestras naciones se merecen una mejor relación", o "en el vecindario hay que tratarnos de buena manera", o "siempre es mejor el futuro que el pasado".
Esta semana Paz visitó Brasil, donde abordó una amplia agenda bilateral con el presidente Luiz Inácio Lula da Silva. En Brasilia, en conferencia de prensa, fue consultado sobre la construcción del muro. Su respuesta fue sobre todo críptica: "Nosotros hemos sido claros. Y en ese caso, creo que Bolivia con su nobleza, creo que ha definido claramente: hay un pasado, lo preponderante es el derecho a un futuro y yo estoy peleando por un futuro para los bolivianos. No es fácil, pero evidentemente creo que estamos en el camino correcto".
El canciller boliviano, Fernando Aramayo, fue más concreto. Consultado por la radio Erbol si el muro afecta al vínculo entre ambas naciones, sostuvo que "no. Digo de manera muy clara y honesta que estamos actuando bajo el principio de buena fe y creemos que estas decisiones que se han tomado, las han tomado porque de pronto sienten que ese es el camino y habrá que conversarlo. Y esta puede ser una de muchas otras medidas".
Uno de los principales problemas entre ambos países es el robo de vehículos en Chile, que son internados ilegalmente y vendidos en Bolivia, en complicidad con autoridades de la frontera de ambos países. Para Aramayo es positivo que se evite el desarrollo de delitos tanto aquí como allá: "Quienes roban y cruzan las fronteras con ese tipo de ilícitos son personas naturalmente prontuariadas, que ponen en riesgo también a la población boliviana".
Al margen de la templanza en las declaraciones del Gobierno, el arco político boliviano criticó en su mayoría la decisión de Kast. Uno de los principales aliados de Paz, el empresario y excandidato presidencial Samuel Doria Medina (líder de Alianza Unidad, con amplia representación en la Asamblea Legislativa Plurinacional) se expresó en su cuenta de X: "Es una visión injusta con el aporte de los migrantes bolivianos y de otras nacionalidades al progreso de Chile. Le deseo una buena gestión a Kast, pero comienza cometiendo un error".
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El líder de la oposición, Jorge Tuto Quiroga (2001-2002), de la Alianza Libre, calificó al levantamiento de vallas y excavación de pozas como un "maltrato inamistoso" y recomendó al nuevo Gobierno chileno apartarse de esa línea en su relación con Bolivia.

El tratado de 1904

Varios analistas, incluido el expresidente Eduardo Rodríguez Veltzé (2005-2006), evaluaron que la medida de Kast vulnera el Tratado de Paz y Amistad firmado en 1904 por ambas naciones, según el cual se garantizaría el ingreso libre de la población boliviana para acceder a los puertos de Chile.
En estos primeros meses de mandato, el presidente Paz repitió como un mantra que "las ideologías no dan de comer" para justificar su amplio abanico de relaciones internacionales, que abarcan a Estados Unidos, Brasil y China, entre otros.
En diálogo con Sputnik, el analista Marcelo Arequipa sostuvo que el mandatario boliviano "se está dando cuenta de que esa frase de 'las ideologías no dan de comer' no es precisamente adecuada, porque Kast está siendo coincidente con sus principios ideológicos y programáticos, más allá de buscar la foto amigable y el saludo protocolar con el presidente boliviano", la semana pasada en Santiago.
Y agregó: "Kast ha sido consecuente con sus promesas electorales. El presidente Paz se está dando cuenta de que ese pragmatismo que pregona en el ámbito de las relaciones internacionales no es necesariamente beneficioso, pues se generan este tipo de señales contraproducentes".
Para Arequipa, el presidente Kast y los políticos de su línea ideológica "atribuyen a Bolivia los robos de automóviles en Chile, porque son comercializados aquí. Lo mismo con la droga que pasa al lado chileno, se culpa al Estado boliviano por no controlar bien su frontera (de 861 kilómetros). Ahí radica la construcción de una narrativa".
En este contexto, "la selfie de Paz sonriendo al lado de Kast no necesariamente es favorable para Paz y los intereses del Estado boliviano. Por eso se debe tener mucho cuidado con las acciones que se realizan afuera, porque adentro tienen un peso significativo", dijo el académico.
Arequipa coincidió en que la actividad chilena en la frontera transgrede el acuerdo de 1904, lo cual posibilitaría una nueva denuncia internacional de Bolivia contra la nación gobernada por Kast.
Durante el Gobierno de Morales (2006-2019) ya se había denunciado a Chile ante el Tribunal Internacional de La Haya por el acceso soberano de Bolivia al mar. Pero el organismo de justicia finalmente determinó que el ganador de la Guerra del Pacífico no estaba obligado a dialogar sobre este tema.
Dijo Arequipa: "el tratado de 1904 establece un absoluto libre tránsito irrestricto de la ciudadanía boliviana hacia el Pacífico, lo cual en derecho internacional es importante. Ahí Chile puede ser pasible a una posible futura acción legal en su contra".
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Y alertó que la posición de Paz podría tener un costo político, ya que "cuando el boliviano ve que su soberanía está siendo atacada y –más aún– con el Estado chileno, con quien tenemos una deuda pendiente, pues le puede cobrar la factura al actual Gobierno. Por eso creo que en la relación con Chile hay que ser extremadamente cuidadosos".

"Ya parece El Alto"

Adalberto Ticona fue dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y es originario de Oruro, departamento fronterizo con Chile. Dijo a Sputnik que "el Gobierno de Chile está en una posición de defender la integridad de su territorio, pero a través de la construcción de un cerco para evitar la migración de la gente. Hace poco he estado en Arica (Chile) y ya parece la ciudad de El Alto (en La Paz). Hay muchas mujeres de pollera (aymaras o quechuas llamadas popularmente "cholas"), incluso se venden comidas típicas de nuestro Altiplano. También llegaron otras costumbres bolivianas, como las entradas folclóricas".
Ticona explicó que gran parte de los migrantes bolivianos ya tienen doble nacionalidad: "Es un elemento incómodo para Chile, porque la ideología de aymaras y quechuas siempre tiende hacia la izquierda. Creo que Kast quiere cuidar esa parte".
El analista consideró que Bolivia debe dejar de lado la "victimización" por la derrota en la Guerra del Pacífico, la cual atribuyó a la falta de presencia del Estado boliviano en los territorios fronterizos, así como en los 400 kilómetros de costa finalmente arrebatados. Y sostuvo que se debe impulsar el desarrollo en todo el territorio plurinacional.
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Sin embargo, evaluó que la creciente población boliviana en el norte chileno (que hasta la guerra había pertenecido a Bolivia y Perú) puede convertirse en un factor desequilibrante. Según datos oficiales, en Chile viven más de 180 mil bolivianos. Pero si se sumaran quienes están ilegalmente, la cifra escalaría hasta el medio millón.
"Con una mayor cantidad de población boliviana, soberanamente se puede pedir devolver a su Estado original. Chile está atento a esto, pero ellos lo ven como un mal necesario, porque de la economía de los bolivianos con doble nacionalidad depende la prosperidad de gran parte del norte chileno", dijo Ticona. "Con estos antecedentes, ellos (Chile) asumen una actitud proteccionista", aseguró.
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