"Lo que estamos viendo es que la aprobación del Código del Sistema Penal —en todas sus etapas— no habría llegado a consensos con las partes involucradas; hay aspectos controversiales que no han sido analizados", declaró el jurista.
"Es un código innecesario, represivo, y en gran medida reproduce el viejo código aprobado en los años 70", sentenció el abogado.
El 15 de diciembre, el presidente en ejercicio Álvaro García Linera promulgó la norma en el Palacio de Gobierno, señalando que se trata de una buena ley.
Para el Gobierno, el nuevo Código del Sistema Penal "acorta los plazos procesales, aplica un criterio de racionalidad y proporcionalidad entre la infracción penal y la sanción que recaerá sobre el infractor y además tiene un decidido enfoque de género", a decir del presidente del Senado, José Alberto Gonzales, quien expresó su satisfacción al momento de la promulgación.
El aborto en debate
"El desafío mayor que hemos enfrentado en 2017 ha sido la aprobación del nuevo Código del Sistema Penal, que va a reducir sustancialmente la retardación de justicia, pero sobre todo va a mejorar cualitativamente la justicia en Bolivia", aseguró el legislador oficialista.
Joaquino afirmó que la importancia del nuevo Código del Sistema Penal se explica en el hecho de que la mayoría de los casos de la justicia ordinaria están en el ámbito penal.
En el debate parlamentario, el artículo 158, referido a las causales de aborto, generó enfrentamientos públicos entre sectores conservadores que rechazan la interrupción del embarazo y movimientos feministas que proclaman su despenalización.
Asimismo se admite esa práctica cuando se trata de "prevenir un riesgo presente o futuro para la vida de la mujer embarazada; se detecten malformaciones fetales incompatibles con la vida; el embarazo sea consecuencia de violación o incesto; o la embarazada sea niña o adolescente".
Para Joaquino, quien rechazó las versiones que afirman que en Bolivia se ha despenalizado el aborto, el nuevo Código Penal "simplemente amplía las causales, porque en Bolivia, por norma general, está penalizado el aborto".
Negligencia médica
El artículo establece que "la persona que, en el ejercicio de su profesión, oficio o actividad cause daño a la salud o integridad física de otra persona, por infracción a un deber objetivo de cuidado por imprudencia, negligencia, impericia, inobservancia de protocolo, reglamento o deberes inherentes al ejercicio de la profesión o actividad, será sancionada con reparación económica y cumplimiento de instrucciones judiciales".
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Además establece que "las sanciones serán agravadas en un tercio si la culpa es temeraria".
Al respecto, el senador oficialista sostuvo que esta disposición que sanciona las malas prácticas profesionales, busca establecer las responsabilidades de quienes atentan contra la vida en el ejercicio de su trabajo.
Criticas opositoras
Consultada al respecto, la diputada del opositor Partido Demócrata Cristiano (PDC), Norma Piérola, dijo a esta agencia que la única ley importante aprobada por la Asamblea Legislativa fue el Código del Sistema Penal, aunque expresó duras críticas sobre esta normativa.
Piérola aseguró que el nuevo Código tiene artículos que son una copia del que tiene Venezuela y "también algunas réplicas de Cuba".
Asimismo, advirtió que en el afán de cooptar no solo los órganos del Estado sino a las organizaciones sociales, la ley "penaliza incluso el derecho a la protesta de los sectores sociales, bajo la figura de sedición".
"Estamos ante un retroceso absoluto en materia de derechos humanos", aseguró.
A poco menos de un mes de su vigencia, el debate sobre el nuevo Código del Sistema Penal boliviano se ha trasladado a las calles y se espera que las movilizaciones continúen en 2018.