Esto es lo que dijo a Sputnik Yanina Welp, directora para América Latina del Centro de Investigación sobre Democracia Directa de la Universidad de Zúrich, quien analizó las principales convocatorias de 2016.
¿Se puede hablar de un fortalecimiento de la democracia ante el auge de los Mecanismos de Democracia Directa (MDD) para resolver cuestiones clave?
Esa puede ser la punta del iceberg, pero en realidad, tiene que ver con la crisis de la democracia representativa.
Entonces nos ponemos a discutir si la ciudadanía está o no está preparada, pero en realidad son los representantes los que han fallado. Después se adjudica el fallo a la ciudadanía, pero hay una trama mucho más compleja.
¿Influye el hecho de que no haya una tradición en el uso de estos mecanismos, como en Colombia?
El problema es cómo se llevó a cabo este último plebiscito, que fue una carrera de errores. Se sabe que hay baja participación, que hay sectores de la oposición muy irresponsables y que hay muchos intereses de fondo. Entonces, no fue una sorpresa tan grande el triunfo del 'No'. Quien haya visto a [el expresidente Álvaro] Uribe en los últimos años, podía anticipar que iba a ser una campaña muy complicada.
¿Y en el caso del Brexit?
¿Se puede hablar de una situación similar en torno a la convocatoria de Matteo Renzi en Italia para el 4 de diciembre?
¿Es distinto el caso de Cataluña, donde la convocatoria a un plebiscito por la independencia parece contar con el apoyo ciudadano?
Dicho esto, también es verdad que en Cataluña hay una coalición de gobierno que tiene mayoría en el Parlamento pero que no ganó la mayoría de los votos. Si se hace un plebiscito o referéndum por la autodeterminación, lo que cuentan son los votos individuales. Y sin esa mayoría de votos, están llevando adelante un proceso que no cuenta, según las últimas encuestas, con el respaldo de la mayoría de los catalanes. Lo que veo son violaciones sistemáticas de la legalidad y la legitimidad por ambas partes.
¿Qué pasará con la convocatoria prevista para 2017?
No se sabe muy bien cómo puede terminar, porque en caso de que gane el 'Sí', es muy difícil que la UE acepte la entrada de Cataluña si España no reconoce el derecho a esa autodeterminación. Las reglas de ingreso a la UE dicen que debe ser aprobado por unanimidad y España puede vetar indefinidamente su entrada, sin olvidar que puede haber muchas otras regiones con historias semejantes e intereses estratégicos que la UE no está dispuesta a aceptar en su seno.
¿De qué depende el buen funcionamiento de los MDD?
Si se dan algunas garantías, funcionan relativamente bien. Esas garantías se refieren a la libertad de expresión, a la neutralidad de las campañas, que no haya tantas mentiras. En Colombia fue brutal la cantidad de mentiras que se dijeron, y nada de eso fue controlado. Si no se puede garantizar un conjunto de condiciones relativamente buenas, entonces mejor buscar otra solución.