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La estructura del Poder Judicial en México "es un caldo de cultivo" para el nepotismo

© Foto : Suprema Corte de Justicia de la NaciónPleno de la Suprema Corte de Justicia
Pleno de la Suprema Corte de Justicia - Sputnik Mundo, 1920, 14.09.2024
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Recientemente, se puso en el debate público en México el nepotismo, luego de que se reconociera que ese fenómeno está ampliamente difundido en el Poder Judicial de la Federación (PJF), que se negaba a ser reformado.
En el documento Reforma integral al sistema de justicia en México: desafíos y propuestas se revela que en 2022, el 49% de las personas servidoras públicas de los órganos jurisdiccionales tenían al menos un familiar trabajando en esas instituciones; sin embargo, en el texto se destaca que ese porcentaje bajó al 37,4% en 2024.

"Yo incluso te diría que esas cifras se quedan cortas. Hay un estudio académico muy interesante hecho en 2018 por Julio Ríos, que señala que el 51% de los jueces y magistrados de distrito tienen al menos un familiar trabajando en el Poder Judicial", dijo en entrevista con Sputnik César Morales Oyarvide, politólogo egresado de la Universidad de Chicago e investigador doctoral de El Colegio de México.

Apenas un día después de la revelación de esas cifras, la presidenta electa de México, Claudia Sheinbaum Pardo, expuso que dicho documento da muestra de que hoy en día las relaciones familiares son la principal vía para ingresar a los órganos judiciales y no la Carrera Judicial.
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Nepotismo, una actividad muy denunciada en el PJF

El 10 de septiembre, la secretaría de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján, dio aún más datos del nepotismo que impera en el Poder Judicial y reveló que el 85,4% de los magistrados y el 67% de los jueces tienen parientes en el PJF.

La secretaria de Gobernación agregó que los magistrados tienen en promedio 4,7 familiares trabajando en el Poder Judicial; el 23,7% del personal tiene más de cuatro familiares trabajando en la institución; la persona que acumula más familiares en el Poder Judicial tiene 26 parientes trabajando ahí, incluyendo un magistrado, 13 secretarios, dos actuarios y 10 oficiales.

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Alcalde Luján explicó que esta información se obtiene del registro voluntario que realizan los trabajadores, es decir, tienen que señalar, bajo protesta de decir verdad, quiénes son sus familiares. Pero, agregó, hay que considerar que muchas veces se declara aquellos que tienen los mismos apellidos, pero no necesariamente aquellos parientes políticos, es decir, a esto habría que sumar cuñados, nueras, suegros, yernos y muchos otros familiares que también forman parte de esta problemática, por lo que el porcentaje de nepotismo en ese poder podría ser mayor.

Este tipo de casos, considera Morales Oyarvide, no solo se presentan por el comportamiento de los servidores públicos que los llevan a cabo, sino también por el diseño de las instituciones que permiten y a veces promueven esta clase de comportamiento.

"El asunto del nepotismo no es simplemente una cuestión moral o de corrupción personal, sino de diseño institucional. Nuestras instituciones públicas, porque esto no solo es un asunto del Poder Judicial, sino de todo el Estado, facilitan el nepotismo y pueden seguir funcionando como un botín y un patrimonio personal que puede repartirse entre familiares, amigos o correligionarios", añadió el experto.

PJF, un caldo de cultivo propicio para el nepotismo

El Poder Judicial de México puede ser muy propicio para que se presente la figura del nepotismo, pues en él se aplican pocos controles relacionados con este fenómeno y además son realizados por la misma institución.
Según establece el artículo 97 de la Constitución de México, los jueces y magistrados tienen facultades para nombrar y remover a los funcionarios y empleados de los Tribunales de Circuito y de los Juzgados de Distrito.
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Esa disposición legal fue concebida en la carta magna mexicana para garantizar la autonomía de los jueces, pero con el pasar de los años ha sido desvirtuada y es usada para el nombramiento discrecional de familiares.

"En el caso del Poder Judicial ahí el 'caldo de cultivo' [para el nepotismo] es, pues no quiero decir perfecto, pero si muy propicio, porque los controles que ahí aplican son pocos y los lleva a cabo el propio Poder Judicial", señaló a Sputnik Maximiliano García Guzmán, doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

García Guzmán insiste que los altos niveles de nepotismo en el PJF se explican por su estructura y sus atribuciones, pues es juez y parte en este tipo de fenómenos, ya que no hay ningún tipo de control interno o autónomo que pueda visibilizar y contener acciones de este tipo.
De hecho, en la estructura de este poder los jueces son los que analizan su propio comportamiento y sobre eso deciden si hay algún tipo de sanción o alguna consecuencia, explica el académico de la UNAM.

"Las prácticas como esta puedan germinar porque no hay básicamente ningún tipo de control externo o autónomo que no solamente que visibilice este fenómeno, sino que, insisto, no puedan contener", agrega García Guzmán.

Un gran obstáculo para combatir esta práctica es que, aunque es mal vista y condenada por la sociedad, no es considerada como un delito ni es sancionada por alguna ley o institución, por lo que quienes la realizan solo pueden ser señalados por la sociedad, pero no castigados.
"El nepotismo no es un delito como tal, hay faltas administrativas, sanciones, multas e inhabilitación, pero no es un delito que nos pueda llevar a la cárcel. Ha estado en discusión respecto a qué tanto podemos sancionar este tipo de conductas, que desde luego son, pues, muy peligrosas para las instituciones, pero todavía no hemos llegado al punto de criminalizarlas", concluye el analista.
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