Antes de esa decisión, "en varias controversias similares, relacionadas con aspirantes a candidaturas independientes a diputados locales y senadores, el Tribunal Electoral aplicó criterios diferentes, que privilegiaron buscar certeza en el levantamiento de los apoyos requeridos por la ley electoral, antes que cuestionar el procedimiento de impugnación", apuntó Zorrilla.
Pero el Tribunal Electoral federal le ordenó por sorpresa que "tenga por cumplido los requisitos", por haberle impedido su "derecho a audiencia" al aspirante.
La sala superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal integrada por siete magistrados, abrió la polémica al votar casi a la medianoche del 9 de abril, por cuatro votos contra tres, que "indebidamente se transgredió (a Rodríguez) su derecho de audiencia, al impedirle revisar y eventualmente subsanar los registros de respaldos ciudadanos".
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Zorrilla dijo a esta agencia que "al utilizar dos criterios a casos similares, se sienta un precedente cuestionable, que no se queda en la sala superior del Tribunal Electoral, sino que va a orientar a las cinco salas regionales y tribunales locales del país, en caso inconsistencias en los apoyos presentados".
La autoridad electoral encargada de organizar los comicios descartó cientos de miles de registros por "simulaciones de credencial de elector"; escaneadas con datos reales, fotocopias y otro tipo de mecanismos que "suplantaban la identidad real del elector o que no permitían saber si habían un apoyo real".
Zorrila, quien fue funcionario de Instituto Federal Electoral, autoridad reemplazada por el INE en 2014, comenta que algunos registros presentados correspondían a personas fallecidas, personas que no están en el registro electoral.
Como consecuencia, los dos aspirantes, tanto El Bronco, gobernador del norteño estado de Nuevo León, como el senador socialdemócrata Armado Ríos Piter, fueron descartados al no completar el requisito.
La única registrada fue la ex primera dama Margarita Zavala, esposa del expresidente Felipe Calderón (2006-2012).
Incógnita de los apoyos ilegales
El Bronco impugnó el dictamen del Consejo General del INE ante el Tribunal Electoral que "adoptó una postura más formalista, y detectó una violación al derecho de audiencia establecido en el artículo 14 de la Constitución", explica el jurista.
Sin embargo, "de manera inexplicable el tribunal ordenó darlas por válidas y que se otorgara el registro Rodríguez".
En efecto, el máximo tribunal electoral ordenó al INE "que tenga por cumplido el requisito relativo al número de apoyos necesarios para la postulación de Rodríguez Calderón como candidato a la presidencia de la República por la vía independiente".
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La decisión causó un impacto político, porque afecta la credibilidad en la máximo tribunal que dictaminará la contienda electoral presidencial.
"La legitimidad y aceptación del Tribunal Electoral se construye a partir de sus sentencias, que pueden ser cuestionables o no; pero el mínimo estándar requerido es que sea congruente y consistente con sus decisiones, que garantizan la previsibilidad del derecho", opinó Zorrilla.
"La visión que nos deja es que en uno caso aplicó un criterio, como lo hizo con aspirantes a candidatos independientes a diputados locales y senadores, a quienes exigió certeza en verificar los apoyos, pero en el caso de El Bronco aplicó otro".
En el caso de Rodríguez, un exmilitante que se separó del gobernante partido Revolucionario Institucional (PRI) para ganar la gobernación de Nuevo León en 2015, dejó de lado la validez de los apoyos y se apegó al proceso.
Como consecuencia, "nunca sabremos si los apoyos son auténticos o no, el INE dijo que eran apoyos irregulares, muchas no eran reparables", puntualizó el experto.
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Todos los candidatos a la presidencia, menos el oficialista José Antonio Meade, del PRI, expresaron su desacuerdo con la decisión del Tribunal Electoral, que en caso de controversia electoral, tendrá la última palabra en los comicios del 1 de julio próximo.
Así ocurrió ante la denuncia de fraude que en 2006 presentó el candidato de izquierda Andrés Manuel López Obrador, que llega a sus tercera elección presidencial como favorito en las encuestas.