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Cierre de filas y legitimidad interna: las posibilidades del referéndum por el Esequibo en Venezuela

© Foto : Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores de VenezuelaEl presidente Nicolás Maduro aborda el tema del Esequibo en septiembre de 2023
El presidente Nicolás Maduro aborda el tema del Esequibo en septiembre de 2023 - Sputnik Mundo, 1920, 25.10.2023
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La consulta que desarrolla el Consejo Nacional Electoral (CNE) de Venezuela para delinear el criterio del país ante la disputa territorial con Guyana por la región del Esequibo es una oportunidad para legitimar la postura interna venezolana y para cerrar filas en unidad, estima el internacionalista David García, en diálogo con Sputnik.
Una disputa de siglos por la delimitación territorial del Esequibo, que se remonta a la administración colonial de la zona, confronta en un nuevo capítulo a Caracas con Georgetown, cuando el usufructo del patrimonio petrolero del Estado guyanés genera suspicacia en el Palacio de Miraflores —sede del ejecutivo de Venezuela—, que acusa intervencionismo de empresas estadounidenses y, por tanto, una amenaza a su soberanía.
En ese contexto, el órgano electoral de Venezuela agendó el 3 de diciembre una consulta ciudadana para delimitar los criterios de derecho internacional e interlocutores jurídicos de la comunidad internacional mediante los cuales Caracas podría acotar su perspectiva de los hechos y exigir un acuerdo a su vecino guyanés.
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El internacionalista García —docente en la Facultad de Estudios Superiores plantel Aragón, de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)— estima que este nuevo episodio en la controversia por el Esequibo plantea un desafío para las relaciones multinacionales, con un posible llamado a la unidad venezolana y a un consenso que legitime la perspectiva autonomista de la nación sudamericana.

La agenda internacional y la perspectiva de Caracas

Uno de los primeros puntos a observar del nuevo capítulo de esta disputa territorial atávica, señala el profesor de la UNAM, es que el llamado a una consulta popular convertirá al Esequibo en referente noticioso en la región latinoamericana y entre la comunidad internacional, pese a ser un tema local.
"De aquí al próximo referéndum, a inicios de diciembre, lo tendremos en los medios de comunicación justo por esto, porque va a enfrentar posicionamientos que tienen que ver con dos países importantes" a caballo entre el Caribe y el bloque continental latinoamericano, valora.
En el ejercicio de opinión, estima, "más lo que se propone es el punto de vista venezolano para ver cómo se puede resolver", con críticas frontales a la Corte Internacional de Justicia y un apuntalamiento en favor del Acuerdo de Ginebra de 1966 como criterio de concertación.
"Y llegar a un posible arreglo en términos de cómo podría ser reconocido ese territorio si se tiene el respaldo de la población", apunta.
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Un posible cierre de filas

A pesar de las enemistades que viven las fuerzas políticas intestinas de Venezuela, lo más probable es que al respecto del Esequibo, un tema que interpela a la soberanía del país sudamericano, consiga un cierre de filas en torno a la postura de Caracas, donde solo figurarán como detractores los opositores más radicales al Gobierno de Nicolás Maduro, vaticina el profesor de la UNAM.
"En momentos de crisis se cierran filas, puesto que hay una agresión externa, y va a servir para que se celebre el posicionamiento de Venezuela. Lo que hará el referéndum será dar legitimidad al punto de vista" nacional, apunta.
Desde inicios de 2023, recuerda, Maduro planteó enviar una carta al secretario general de Naciones Unidas, Antonio Guterres, para que ejerciera como mediador entre Georgetown y Caracas para la resolución del conflicto.
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¿Resultados vinculantes?

Uno de los desafíos que encara la estrategia de consultar a la población venezolana sobre la disputa territorial es que, cualquiera que sea el resultado, es insoslayable la construcción de acuerdos con el Estado guyanés para alcanzar una solución que satisfaga a las partes.
"No sería vinculante definitivamente para Guyana, este es un ejercicio más que tiene que ver con Venezuela", pero que servirá para fortalecer la posición interna y, desde ahí, que Caracas impulse puntos específicos que puedan ser retomados por el país vecino, señala el docente.
"Los fines de un referéndum son medir cuál es el estado de ánimo y el punto de vista de la población respecto a un tema", recuerda García. Así, considera, con una atmósfera ciudadana renovada y un interés fortalecido por el tema, Caracas y Georgetown podrían intentar volver a la mesa con ánimo resolutivo.
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El papel de la región latinoamericana

Una de las reiteraciones más notorias del Palacio de Miraflores sobre el Esequibo pasa por apelar al derecho a la soberanía y la autodeterminación de los pueblos latinoamericanos, ante la presencia de la petrolera norteamericana ExxonMobil en los yacimientos petrolíferos de la zona.
Esto podría entenderse como una solicitud de Caracas a contar con el respaldo de gobiernos regionales que le han expresado su apoyo en los últimos tiempos, como el presidente colombiano Gustavo Petro, que retomó las relaciones diplomáticas, y el mandatario mexicano Andrés Manuel López Obrador, que ha ofrecido la mediación de su país en los diálogos entre Miraflores y la oposición.
Consultado sobre esta posibilidad, García expresa que particularmente América del Sur volteará a ver el tema, particularmente con el aumento de la resonancia, sobre todo entre los inmediatamente cercanos, como Brasil, fronterizo tanto con Guyana como con Venezuela, o bien Argentina y Chile como posibles intermediarios.
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Pese a las tensiones, una ventaja en la controversia es que tanto Caracas como Georgetown han apelado al derecho internacional para abordar sus diferencias, considera el docente de la UNAM, una postura que sería respaldada por el criterio de las relaciones exteriores mexicano, que opta por la mediación y la diplomacia.
"Varios países de América Latina serían protagonistas para poder estar haciendo buenos oficios a favor de una solución pacífica de este conflicto", describe.

Opositores al chavismo, ¿podrán socavar el referéndum?

Cuestionado sobre los ataques constantes con que la oposición más radical al chavismo, corriente política en la que se inscribe la Administración de Maduro, busca descalificar y deslegitimar las instituciones del Estado venezolano, García estima que, pese a su virulencia, no serán suficientes para socavar el proceso, pues primará la unidad nacional.
"Van a aprovechar esta coyuntura, en donde pudieran causar ese resquemor, esa desconfianza hacia el proceso", perfila, "los grupos más radicales podrían utilizarlo para resaltar aspectos" históricos que parecerían contrarios a los lineamientos actuales de Caracas, como que en el siglo XIX Venezuela pidió el apoyo de Estados Unidos para hacer frente a la ocupación británica de Guyana, vigente entonces, pues el país angloparlante conquistó su independencia hasta 1966.
Sin embargo, nota García, "más bien a mí me parece que lo que vamos a ver es un aumento en la participación política, el cierre de filas", con un posible resultado avasallante a favor de los cinco planteamientos del Consejo Nacional Electoral.
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