"Muchos gobiernos no quieren que las grandes empresas paguen demasiados impuestos; hay un proceso de atracción de inversiones mucho más relevante para algunos gobiernos que el hecho de capturar más impuestos por parte de compañías que ya existen", explicó el Martner, integrante de la Comisión Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa Internacional (Icrict).
Los FFI son operaciones de un país a otro de dinero ganado, transferido o utilizado de manera ilegal, pero también dinero obtenido por medios legales y transferido de manera ilícita o bien aprovechando vacíos normativos de los países desde donde se mueve ese capital.
Esta práctica supone pérdidas tributarias multimillonarias para estos países en términos de impuestos que nunca llegan a cobrarse a causa de estas maniobras.
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Sobre este tema, el economista chileno destacó que en el caso de América Latina, los FFI están relacionados con el narcotráfico y el crimen organizado, pero mucho más aún con el comercio, "con la cuestión de la globalización y con el modelo de desarrollo".
El economista, doctor en macroeconomía por la Universidad de París y exjefe de la Unidad de Asuntos Fiscales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, aseguró que esto tiene que ver "con la expansión de las grandes multinacionales, que hacen que haya un solo grupo que maneja tanto de un lado de la frontera como del otro, entonces puede manipular los precios a su conveniencia".
"Ahí es que se trata de un problema global, que requiere una cooperación global" y desde luego también "entre los países fronterizos", añadió.
Reformas tributarias
El economista chileno observó que en los últimos años algunos países de la región llevaron adelante reformas tributarias con el objetivo de una mayor recaudación, pero también con la finalidad de tener una estructura impositiva más justa.
"Con la reforma tributaria uruguaya de 2007 comenzó un proceso de reforma tributaria muy importante en América Latina, cuyo objetivos esenciales fueron mejorar la equidad del sistema y la recaudación en varios casos, pero sobre todo la equidad", dijo Martner.
El fin de estas reformas fue "tasar un poquito más" todo lo relacionado a las rentas del capital, que tienen una tasa impositiva menor a las rentas del trabajo, continuó.
Sin embargo, el integrante de la Icrict cree que estas reformas fueron "demasiado tímidas" y terminaron consagrando el hecho de que las rentas al capital tributen menos que las rentas al trabajo.
"Las reformas no alcanzaron, no fueron lo suficientemente importantes o radicales como para modificar eso", lamentó.
En el encuentro en Nairobi tomaron parte representantes gubernamentales, de organismos internacionales y de asociaciones de la sociedad civil de varios países de África, Asia y América Latina y el Caribe.
La conferencia fue organizada por la Icrict, la Coalición para la Transparencia Financiera y la Fundación Friedrich Ebert.