El sistema de alerta, basado en tecnologías satelitales y operativo desde 2007, fue ensayado en 202 municipios del oeste de Japón, aquellas áreas que misiles norcoreanos sobrevolarían en caso de que Pyongyang cumpliera su amenaza de atacar la isla estadounidense de Guam, en el Pacífico, según el diario Mainichi.
En un principio se dijo que Pyongyang podría disparar cuatro misiles de alcance intermedio Hwasong-12 que sobrevolarían el territorio de Japón y caerían a unos 30 o 40 kilómetros de la costa de Guam.
Corea del Norte realizó desde enero 11 pruebas de proyectiles balísticos, incluyendo el lanzamiento de dos supuestos misiles intercontinentales capaces de alcanzar el territorio de EEUU.
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En 2016, Pyongyang llevó a cabo más de 20 ensayos de misiles balísticos, además de la cuarta y la quinta pruebas nucleares, pese a las prohibiciones del Consejo de Seguridad de la ONU.