El informe identifica cuatro escenarios posibles para la situación en Ucrania.
El segundo se titula 'Kiev en el remolque' y prevé una desestabilización política interna: protestas masivas en las calles, otro intento de un golpe de Estado y la reanudación de las hostilidades en el Donbás. En su forma más suave, la situación se convertirá en una confrontación entre el presidente y la Rada Suprema —Parlamento ucraniano— reelecta tras unos comicios parlamentarios anticipados.
El tercer escenario, 'Colapso e indiferencia', implica una reducción de la participación de Estados Unidos y la UE en los asuntos de Ucrania. "El acceso de Ucrania a la ayuda financiera occidental está limitado, las autoridades de Kiev se enfrentan a una amenaza inmediata de un nuevo desastre macroeconómico. En la prensa occidental y de los políticos suenan cada vez más críticas a Kiev por el fracaso de las reformas, una violencia política incontrolada y una gran influencia de los nacionalistas radicales", dice el informe. En general, los círculos gobernantes de Ucrania pierden su principal fuente de fuerza que radica en el apoyo inequívoco de Occidente.
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En este escenario, las sanciones contra Rusia comienzan a separarse de la solución de la crisis en Ucrania en la mente de los líderes occidentales, expone el informe. No surgen condiciones para las elecciones anticipadas de la Rada y el presidente y las autoridades son capaces de mantener el control sobre todo el país. La influencia política de los grupos armados de derecha disminuye, al tiempo que la situación en el Donbás se estabiliza.
El informe fue preparado por la agencia Política Exterior y editado por el administrador de la agencia, Andréi Sushentsov, y el investigador del Centro para los Problemas del Cáucaso y la Seguridad Regional Nikolái Siláev.