Libia atraviesa una profunda crisis desde 2011, cuando fue derrocado y asesinado su presidente, Muamar Gadafi.
En el país surgió una dualidad de poderes: el Parlamento con sede en Tobruk, en el este del país, elegido en los comicios generales, por una parte, y el proislamista Congreso General de la Nación, con sede en Trípoli, por la otra.
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Tras varios meses de negociaciones, el entonces enviado especial de la ONU para Libia, Bernardino León, anunció el 9 de octubre que estaba coordinada la lista de los candidatos para integrar el Gobierno de Unidad Nacional de Libia, pero las partes en conflicto rechazaron al Ejecutivo propuesto por Naciones Unidas declarando que no hará sino "avivar las discordias dentro del pueblo libio".