"Hoy entre el 15 y el 20 por ciento se reconocen refugiados, los demás no, pero se quedan", dijo a cadena de radio y televisión RTBF.
Indicó que los migrantes llegan a Europa a sabiendas de que tienen garantías de que pueden quedarse.
Según los últimos datos de Frontex, cerca de 1,2 millones de migrantes y refugiados llegaron a la UE en los primeros 10 meses de 2015.
La Comisión Europea ha calificado la actual crisis migratoria como la peor desde el fin de la Segunda Guerra Mundial.