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Los peruanos acuden a las urnas con la esperanza de superar su eterna crisis política

Las elecciones generales del 12 de abril en Perú podrían ser una oportunidad para que el país sudamericano supere la crisis política que arrastra desde hace una década. De todos modos, expertos consultados por Sputnik advirtieron que la composición del Congreso y el "equilibrio" con el Gobierno serán clave para salir de la inestabilidad.
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Más de 27 millones de peruanos concurren a votar en una jornada electoral en la que los 35 candidatos a presidente buscan pasar a la segunda vuelta y donde se define la integración del Congreso para los próximos cinco años. La instancia, además, puede presentarse como una oportunidad para que la nación sudamericana supere la crisis política que lo ha llevado a tener ocho presidentes en 10 años.
Con un panorama extremadamente parejo, la excongresista Keiko Fujimori —líder del partido Fuerza Popular e hija del expresidente Alberto Fujimori (1990-2000)— es la que parece tener su lugar más seguro en una segunda vuelta, con un 18% en el último simulacro electoral de la consultora Ipsos. El otro lugar en el balotaje, de acuerdo a la misma consultora, parece en disputa entre el exalcalde de Lima, Rafael López Aliaga, de Renovación Popular, y el humorista Carlos Álvarez, del partido Patria para Todos.
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Otros aspirantes como Roberto Sánchez de Juntos por el Perú, Jorge Nieto del Partido del Buen Gobierno, César Acuña de Alianza para el Progreso y Alfonso López-Chau de Ahora Nación aparecen un escalón detrás, pero con posibilidades de sorprender si tienen una buena jornada electoral.
De todos modos, la llave para superar la inestabilidad política puede estar en el Parlamento, que tras esta elección volverá a ser bicameral, con un Senado (cámara alta) de 60 miembros y una Cámara de Diputados (cámara baja), de 130 legisladores.

El Congreso, la clave para superar la crisis

"Una de las pocas certezas que vamos a tener al concluir la jornada del domingo 12 de abril será la composición del Parlamento", dijo a Sputnik el analista político peruano José Carlos Requena.
Para el especialista, las perspectivas de superar la crisis política estarán muy relacionadas con la correlación de fuerzas en el próximo Congreso y, particularmente, la relación entre las bancadas mayoritarias y los candidatos que pasen a la segunda vuelta y quien termine siendo presidente.
En ese sentido, apuntó que "no puede descartarse el escenario" de que una fuerza política logre una presencia importante en el próximo Congreso, pero su abanderado pierda el balotaje o no pase a segunda vuelta. "Eso podría continuar la ola de inestabilidad", apuntó.
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También consultado por Sputnik, el analista político e historiador peruano Daniel Parodi sostuvo que uno de los problemas del sistema político de la nación sudamericana radica en que "el propio sistema electoral tiende a perennizar en el Congreso a las mismas fuerzas que han prevalecido los últimos cinco años", a través de modificaciones reglamentarias que dificultan el ingreso de partidos políticos pequeños al legislativo.
Parodi explicó que, en un escenario de alta "fragmentación política" con 36 partidos en pugna por llegar al Congreso, muchas organizaciones políticas no lograrán superar la valla electoral del 5% de los votos que se requiere para ingresar al Parlamento.

"Es bastante probable que los mismos poderes que han gobernado Perú por los últimos cinco años lo sigan haciendo desde el Senado, que se transformará en el primer poder del Estado, con capacidad de vacar presidentes y que, al mismo tiempo, no pueda ser disuelto", pronosticó Parodi.

Para el analista, este escenario solo redundaría en "la profundización de una crisis institucional marcada por la corrupción política y la precarización de un Estado que cada día deja más de serlo y abdica de sus atribuciones a favor de los más diversos e ilícitos intereses".

Es necesario evitar las vacancias presidenciales

Requena, en tanto, estimó que la bicameralidad podría haber sido un "cambio positivo" si no fuera porque los partidos políticos han presentado una oferta de candidaturas con postulantes "desgastados o muy inexpertos" y que no han generado mayor entusiasmo entre los peruanos. Así las cosas, contar con dos cámaras podría solamente "ralentizar" los procesos de vacancia, pero no evitarlos, haciendo que las destituciones pasen a ser "caprichos en cámara lenta".
Según Requena, la clave para salir de la crisis estaría en que Perú pueda "regresar al equilibrio de poderes" que perdió definitivamente tras la salida de Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) y las sucesivas vacancias de Martín Vizcarra (2018-2020), Manuel Merino (que gobernó solo cinco días en noviembre de 2020), Pedro Castillo (2021-2022), Dina Boluarte (2022-2025) y José Jerí (2025-2026).

"Perú oficialmente tiene un sistema presidencialista y se ha asentado sobre un rol de equilibrio que tenía con el Congreso. Sin embargo, en los últimos años hemos tenido presidencias a merced del [Legislativo], no por las reglas en sí mismas, sino por el comportamiento de los actores políticos", refirió Requena.

El politólogo graficó este contexto con la relevancia que han adquirido en el país las figuras de vicepresidentes —cada candidato se postula con dos postulantes a la vicepresidencia—, como posibles sustitutos de los mandatarios a raíz de las frecuentes vacancias presidenciales. "Una pregunta que todo el mundo se hace ahora en Perú es ¿quién es el vicepresidente del candidato A o el vicepresidente del candidato B?", señaló.
El problema se ahonda si se tiene en cuenta que muchos de estos compañeros de fórmula no son de "confianza plena" de los aspirantes a la Presidencia, sino que son designados por "meras conveniencias". "Ponen a una mujer o a un líder indígena para verse mejor", apuntó Requena.
A los ojos del analista, es necesario que Perú transite hacia un camino en el que "se evite la vacancia o al menos que esa salida no sea tan costosa. De todas maneras, reconoció que los partidos políticos con más experiencia en el país no parecen haber hecho "autocrítica" al respecto.
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"Un país que está perdiendo la esperanza"

Parodi, por su parte, mencionó que este escenario ha alimentado una sensación de "hartazgo, de ateísmo político" entre los peruanos, que sienten que ya han "luchado" para cambiar este fenómeno cuando protagonizaron cinco días seguidos de protestas que terminaron con la rápida salida de Merino de la Presidencia.

"Existe una suerte de inercia del mal en Perú. Las cosas, al final, siempre se reacomodan en un sentido en el que la corrupción y el copamiento institucional prevalecen. No se trata de un país indiferente, sino de un país que está perdiendo la esperanza", lamentó el historiador.

Para Parodi, Perú todavía arrastra "formas patrimonialistas y clientelares" en la relación entre el Estado y la población que se reforzaron durante el Gobierno de Alberto Fujimori y se consolidaron luego con las reformas de regionalización impulsadas por Alejandro Toledo (2001-2006).
"Entonces, Perú se feudalizó y las prácticas políticas fujimoristas, que en realidad son anteriores, se consolidaron a nivel nacional, y entonces llegamos hasta donde estamos: un país patrimonialista y clientelar", subrayó.
Aún así, Parodi se mostró confiado en que los peruanos tienen la oportunidad, en estos comicios, de "optar por un mejor gobierno de su Estado" y que todavía quedan en el sistema político peruano dirigentes con "trayectorias intachables" y partidos políticos "orgánicos". "Finalmente, este domingo, los peruanos sí tienen la oportunidad de cambiar su destino", concluyó.
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