La CELAC se aproxima a su décima cumbre siendo "profundamente inoperativa", advierte analista

Al tener la presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), Colombia será la sede de la X Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno del mecanismo que se echó a andar desde 2011.

Creada ante la necesidad de que los Estados de América Latina y el Caribe avancen hacia la unidad regional y la integración política, económica, social y cultural, la CELAC se encuentra en la actualidad ante un escenario complejo, según advierten analistas.

Un escenario relevante

En entrevista con Sputnik, Aníbal García Fernández, doctor en Estudios Latinoamericanos, señaló que con la asistencia de jefes de Estado y de cancilleres se manda "un mensaje poderoso" ante un escenario de incertidumbre.

Al respecto, explicó que los países de América Latina y el Caribe hacen frente al asedio de la actual Administración en Estados Unidos, la cual en las últimas semanas ha incrementado el bloqueo hacia Cuba, que se encuentra en crisis energética, lo que se suma a las acciones ejercidas en contra de Venezuela.

El analista colombiano Mario Hurtado Cardoso apuntó, por su parte, que es justamente ante este escenario que cumbres como la CELAC cobran relevancia, "sobre todo frente a los retos, tanto en materia comercial, cultural, social, política, que necesita la región y de cara también al cambio propiamente geopolítico que estamos viendo de la relación a Estados Unidos, China, Rusia".

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El punto más importante que tiene la CELAC, consideró Aníbal García, "es que es un orden en el cual precisamente no está en Estados Unidos. Un foro latinoamericano y caribeño con ese poder de autonomía que deben tener ante Estados Unidos y que les permite establecer una serie de acuerdos y directrices".

Región polarizada, pero con similitudes

García Fernández alertó que los cambios de gobierno que han ocurrido en la región han llevado a que la CELAC sea "profundamente inoperativa". En ese sentido, recordó que una de las particularidades del mecanismo es que todos los acuerdos son por consenso absoluto. "Si un país, o dos, o tres o más se oponen a lo que salga, no hay acuerdos y eso la ha paralizado".

Hace años, abundó el experto mexicano, América Latina estuvo en una suerte de "ciclo progresista" que se tradujo en mayores consensos al interior de la CELAC, lo que permitía a las naciones avanzar en más cosas. "Eso se vino hacia abajo cuando estuvo la primera Administración de Donald Trump y surgen además otros elementos de carácter político de desestabilización".

En años anteriores, los países con Gobiernos contrarios a los ideales e intereses del mecanismo tendían a salirse del mismo, sin embargo, advirtió que, en la actualidad, la historia es distinta.

"Argentina no se ha salido, Costa Rica no ha salido, Chile no creo que se salga… en fin, así podemos ir recorriendo cada uno de los países que ahora tiene Gobiernos de derecha y lo que hacen es una CELAC profundamente inoperativa", expuso.

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Al respecto, Hurtado Cardozo señaló que, si bien América Latina no es una región homogénea—lo que complica su integración y la capacidad de mecanismos como la CELAC—, los países que la integran tienen la necesidad de afianzar sus lazos con las naciones vecinas.

"En ese sentido, digamos, es un reto en términos de la integración (...) Puede sonar un poco contradictorio el hecho que [la CELAC] no tiene dientes, pero a su vez se sostiene por las mismas personas que no quieren que ese mismo mecanismo funcione, pero reconocen la importancia de mantener ese diálogo común a nivel regional, así sea como para 'espejeo' o escucha, o al menos para mantener un trato en algunas relaciones comerciales e intercambios de productos básicas", indicó.

Para ambos expertos la CELAC tiene potencialidad para posicionar a América Latina en un escenario geopolítico cambiante.

"Sí es complejo, sobre todo por la falta de visión crítica, histórica, de muchos líderes de países que han decidido aliarse con el norte global y no necesariamente con el sur-sur. Y sigue siendo un reto, pero creo que ese encuentro con África puede abrir nuevos escenarios y diversificar algunos países", agregó Hurtado Cardozo.

¿Qué esperar de la cumbre?

De acuerdo con Aníbal Fernández, los temas centrales a tratar en la cumbre deberán relacionarse con la seguridad regional que recientemente se ha visto vulnerada y amenazada por EEUU.

"El tema del respeto a la soberanía va a estar también entre los principales tópicos que se van a discutir. El otro, el de garantizar América Latina como una zona de paz y, desde luego, también como una zona en la cual no se tienen armas nucleares", consideró.

Este 21 de marzo, Colombia pasará la estafeta de la presidencia pro tempore a Uruguay, un país con un Gobierno de corte progresista que, previó el analista, se topará con un escenario por demás complejo.

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