"La consulta viene a establecer una ilusión en un gran sector de la población porque 9 de las 11 preguntas están relacionadas justamente al mejoramiento del sistema de seguridad", dijo la política ecuatoriana en entrevista con Sputnik.
"(El resultado) refleja que la mayoría el pueblo ecuatoriano exige que el gobierno presente un plan integral de seguridad que hasta el momento no ha sido presentado y que lo único que estamos viendo es prácticamente un recrudecimiento de la política o de la realidad de inseguridad en el país", afirmó Rivadeneira.
De acuerdo con datos del Consejo Nacional Electoral, una mayoría de votantes aprobó nueve de las 11 preguntas presentadas en la consulta y el referéndum celebrados este domingo 21 de abril en el país sudamericano, todas ellas referentes a temas sobre la seguridad.
Un 72,3% de los votantes dijo estar de acuerdo, por ejemplo, con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado, contra un 27% que respondió no estar de acuerdo. A la pregunta de si está de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, un 64,39% respondió que sí.
Un 65,24% de los votantes dijo no estar de acuerdo con que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales, contra un 34,76% que dijo estar a favor de la medida.
En cuanto a la pregunta, si se está de acuerdo reformar el código de trabajo para permitir contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, un 69,57% dijo estar contra.
Freno a los intereses "muy privados" de Noboa
Para Rivadeneira, estas dos preguntas, que eran las de mayor interés ciudadano, están relacionadas directamente a los espacios a lo que pertenece el presidente Daniel Noboa que son las élites económicas del país.
La expresidenta de la Asamblea Nacional dijo que la pregunta sobre el arbitraje internacional era de especial interés para el presidente Noboa y para su familia, una de las más ricas del Ecuador.
"Noboa pertenece a una de las familias más influyentes en el ámbito económico del Ecuador; su padre es el hombre más rico del país, pero, además, su familia tiene una serie de corporaciones muchas de ellas inscritas como empresas nacionales y otras tantas inscritas como empresas de carácter internacional", explicó Rivadeneira en entrevista.
"De momento estas empresas internacionales son las que están adeudando al fisco ecuatoriano más de 90 millones de dólares; es decir, son además los mayores deudores del fisco en el país; entonces, esta pregunta de si es que el Ecuador retornaba al CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, del Banco Mundial), por ejemplo, podrían interponer una denuncia en contra del Estado y pues borrar sus historiales de deuda al fisco", dijo la política ecuatoriana.
"Esta pregunta fue un alto definitivamente esos intereses muy privados de Daniel Novoa y de sus consorcios y los consorcios de su familia", agregó
Rivadeneira explicó que Ecuador salió en el 2009 de todos los sistemas de arbitraje internacional a raíz de la disputa nacional en contra de la transnacional Chevron-Texaco, y esa medida sirvió para hacer en una evaluación muy clara en el sentido de que los fallos internacionales en instancias principalmente privilegiaban a las transnacionales en desmedro de los estados.
"Me parece que el pueblo ecuatoriano en ese sentido lo tenía muy claro, el hecho de respetar la soberanía y de que las resoluciones se hagan a nivel nacional con una gran carga de beneficios al estado, siempre", dijo la política ecuatoriana, asilada en México desde 2020.
En cuanto a la pregunta sobre la reforma al régimen laboral, la también exgobernadora de la provincia de Imbabura, señaló que se buscaba modificar muchas de las normas en cuanto a acceso a seguridad social, de servicios de salud, maternidad, paternidad, respeto a mujeres embarazadas, personas con discapacidad, donde la normativa sí un campo muy claro de derechos laborales otorgados.
La palabra presidencial, en riesgo
Para Rivadeneira, el presidente Noboa buscaba con la consulta una nueva legitimación del pueblo en las urnas, como en su momento lo hizo Lenín Moreno o Guillermo Lasso, porque la palabra del joven titular del Ejecutivo "se encuentra en riesgo".
"No ha podido resolver los conflictos materiales y las necesidades materiales reales del pueblo. Por lo tanto, lanzar una consulta que genere imaginarios, que tiene a la gente, además, hablando de la consulta cuando hay un problema real de inseguridad, le permite a Daniel Noboa no solamente ganar tiempo, sino ganar en un proceso electoral que legitime una participación en la reelección presidencial", explicó Rivadeneira, quien pertenece al movimiento político del expresidente Rafael Correa.
Sin embargo, a decir de la exasambleísta, lo que Noboa recibió fue un llamado de atención de la gente que exige la presentación de un plan frente a la crisis de inseguridad que se vive y, por otro lado, detuvo totalmente los intentos de arbitraje internacional y de precarización laboral.
"No creo que de esto haya un triunfador, sino más bien un debilitamiento justamente de una propuesta del modelo que ha planteado Noboa para el país", puntualizó. "Esto no sirvió para fortalecerlo; más bien, pone en evidencia una debilidad que tiene que es justamente el de su propia gobernanza en el país", agregó.
En seguridad, medidas inmediatas, pero insostenibles
De acuerdo con el Consejo Nacional Electoral, otra de las preguntas que tuvieron un apoyo de la mayoría de los votantes fue la relativa al aumento de penas para sentenciados por delitos como terrorismo y su financiación, delincuencia organizada, asesinato, sicariato y otros.
La pregunta de si se estaba de acuerdo con que el Estado proceda a ser el propietario de los bienes de origen ilícito o injustificado, obtuvo 64,1% de respaldo, frente a 35,9 % de rechazo.
Para Rivadeneira, las preguntas relativas a temas de seguridad que se hicieron en la consulta del domingo pasado "traen mucho de espejismo".
"Son temas que vamos a ver qué tanto van a poder anclarse y ejecutarse con base a la política actual del país y esto lo digo porque no solamente hay una preocupación real de mayor vulneración de derechos humanos, sino también una necesidad de entender que la crisis de inseguridad en el Ecuador no se va a solucionar con parches y que no se va a solucionar solo con la militarización", dijo.
"Esto puede ser una herramienta de resultado inmediato, es correcto, pero eso no es sostenible y la única forma de que sea sostenible un plan de retorno a la seguridad en el Ecuador es no solo aplicando medidas urgentes y extremas en el en el tema de control del Estado en el territorio, sino además de política sociales, que vayan a los problemas estructurales que tiene el Ecuador", explicó Rivadeneira.
"La mayoría de gente que está ahora mismo participando en el crimen organizado en el Ecuador son adolescentes, pero son adolescentes que hace cinco años dejaron el sistema de educación; es decir, mientras el estado más recorta la posibilidad de acceso a derechos más crece el crimen organizado", puntualizó la política.
Para la expresidenta del Congreso ecuatoriano, lo último que se la ha escuchado a Noboa es hablar sobre esta problemática. Al contrario, dice, ha habido reducción presupuestaria a ámbitos sociales, recortes a la educación, al sistema de salud; menos apoyo al tema de emprendimiento y cero reactivación económica y productiva.
En este sentido, Rivadeneira cita las últimas proyecciones de crecimiento del Fondo Monetario Internacional, que previó que Ecuador se mantenga el 0,1%, el país que menos crece en América Latina.
"Lo que hemos visto de Daniel Noboa es una serie de improvisaciones producto de su falta de experiencia y su desconocimiento del funcionamiento del Estado y esto está trayendo muchos problemas y está profundizando una realidad muy compleja para el pueblo ecuatoriano que no solamente se expone al sicariato permanente (…), sino que además pues no está dando un mensaje ni siquiera de esperanza y peor de resultados concretos frente a esa gestión", ponderó.
"Ahí hay un problema mayor que es justamente creer que una persona que profundiza un sistema neoliberal y que viene del sector empresarial burgués va a poder solucionar los problemas reales de la gente a través del manejo del Estado", concluyó Rivadeneira.
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