La fecha de esta conmemoración fue aprobada por el Pleno del Congreso el 11 de marzo del año 2010 coincidiendo con el sexto aniversario de los atentados del 11-M, cuando el presidente del hemiciclo era el socialista José Bono. Así, aquel atentado del año 1960 ejecutado por el Directorio Revolucionario Ibérico de Liberación [DRIL] en la estación de autobuses de San Sebastián, sirve como mojón a iniciativa de las asociaciones de víctimas de las acciones del terrorismo.
Pero la lucha contra el terrorismo con herramientas legislativas no está exenta de críticas. El artículo 578 del Código Penal español reza: "El enaltecimiento o la justificación públicos de los delitos comprendidos en los artículos 572 a 577 o de quienes hayan participado en su ejecución, o la realización de actos que entrañen descrédito, menosprecio o humillación de las víctimas de los delitos terroristas o de sus familiares, se castigará con la pena de prisión de uno a tres años y multa de doce a dieciocho meses. El juez también podrá acordar en la sentencia, durante el período de tiempo que él mismo señale, alguna o algunas de las prohibiciones previstas en el artículo 57".
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Pero este artículo fue objeto de crítica de parte de Amnistía Internacional. En su informe 'Tuitea… si te atreves: cómo las leyes antiterroristas restringen la libertad de expresión en España' presentado en marzo de 2018 se puede leer:
José Vargas, presidente de la Asociación Catalana de Víctimas de Organizaciones Terroristas [ACVOT], se refirió al respecto.
"La libertad de expresión de cada uno empieza donde acaba la del otro. Y por tanto […] meterse con una víctima a la que le han matado al marido, a la esposa o al hijo, eso no es de recibo que se pueda justificar de ninguna manera. Por tanto, nosotros vemos bien que ese artículo se pueda mantener para que todas estas personas que tienen en mente dedicarse a ofender la memoria de las víctimas del terrorismo, no puedan hacerlo impunemente".
No obstante, matizó que "a lo mejor tal vez se pueda hacer algún tipo de reforma a esos artículos, pero nunca eliminarlos".
Así, en octubre del año pasado el Gobierno de Pedro Sánchez rechazó el pedido de Unidas Podemos de suprimir o reformar el artículo 578. El partido de Iglesias planteó que se redujera la máxima pena a los dos años de prisión y que los jueces también tuvieran en cuentan si el grupo terrorista enaltecido estuviera "activo".
"Nosotros estamos hartos de denunciar estos actos de enaltecimiento del terrorismo y sobre todo y muy importante, de humillación a las víctimas […] porque en ningún sitio entra en la cabeza que un asesino sea homenajeado y sea recibido como un héroe cuando lo único que ha hecho para ser un héroe es poner bombas y matar a personas, a niños, a todo el mundo", explica Miguel Folguera.
Incide en que lo único que piden es que se aplique la normativa vigente. "Hay una ley, la 29/2011 que dice que los delegados del Gobierno serán los encargados de prohibir todo este tipo de homenajes que humillan a las víctimas del terrorismo. Éstos se basan en que ahora no hay enaltecimiento porque ETA ha desaparecido, se ha disuelto como banda terrorista. Pero sí hay humillación a las víctimas del terrorismo".
Vargas también se manifestó a este respecto.
"Lo que yo te puedo trasladar, como víctima, y también por el pensamiento de muchísimas víctimas aquí en este país, [es que] estos artículos no tienen por qué eliminarse. […] Lo que está pasando en el País Vasco, en Navarra, el enaltecimiento y los homenajes que se le hacen a los asesinos cuando han salido de prisión no es de recibo".
En consonancia con lo que expresó Folguera, Vargas es contundente. "Yo no creo que en ninguna comunidad, ningún asesino, pederasta o violador cuando sale de prisión y va a su pueblo le hagan homenajes y recibimientos como si fueran héroes. Yo no creo que eso se le haga a ningún asesino en ninguna parte del mundo, exceptuando el País Vasco y Navarra".
Miguel Folguera manifestó que "desde AVT vamos a seguir luchando por la verdad, por la memoria, por la dignidad y por la justicia de todas y cada una de las víctimas del terrorismo. Que por desgracia esto no ha acabado, [ahora] tenemos aquí un terrorismo yihadista, un terrorismo global, y que por supuesto vamos a luchar mucho por el verdadero relato de lo que ha ocurrido en más de 50 años de terror en España".
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José Vargas también dejó su mensaje.
"Lo que yo les diría a las víctimas del terrorismo en un día como este 27 es que mantengan siempre esa dignidad, esa memoria y ese recuerdo de sus seres queridos que unos asesinos les arrebataron en un momento dado. Y lo que les pido es que nunca jamás una víctima tome la venganza por su mano".